Новый Закон РФ N139-ФЗ

[Diary Spirit]

Update
С 1 ноября заработал сайт Реестра доменных имен и URL, содержащих запрещенную законом информацию - www.zapret-info.gov.ru/

Мы предупреждали вас об этом заранее этой записью в Diary Spirit 30.08.2012. Теперь будьте готовы к тому, что не удаленное вами содержимое страниц, которое будет признано проверяющими экспертами Реестра нарушающим закон о защите детей от вредной информации по одной из трех причин: 1) детское порно, 2) наркотики, 3) суицид (подробнее описано ниже), может быть удалено администратором сайта в срочном порядке без предварительного уведомления. Как было сказано выше, это может быть как одна или несколько страниц записи с комментариями, так и весь дневник или сообщество — в зависимости от того, какой именно URL мы получим в требовании удалить содержимое.
Более того, страницы, содержащие указанный запрещенный контент, администратор дневников может потребовать удалить запрещенный контент и без требования сотрудника реестра - по жалобе пользователя сайта или в силу своих должностных обязанностей, либо удалить его самостоятельно.

Первоначальный текст записи от 30.08.2012

Этим летом был принят Госдумой РФ, а затем подписан Президентом Федеральный Закон №139-ФЗ, вносящий существенные изменения в Закон от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и Закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Указанные законы в новой редакции жестче регулируют деятельность интернет-сайтов. С 1 ноября 2012 года начнет наполняться реестр сайтов, называемый в СМИ "черными списками интернета", содержащих противоправный контент. Попасть в этот реестр сайту будет довольно просто, а вернуться к жизни — только по решению суда. Мы поддерживаем стремление властей оградить детей от вредного контента, и закон в любом случае нам придется соблюдать, но при этом не хочется, чтобы пострадали ни в чем не повинные пользователи.

Для того, чтобы бороться с противоправным контентом и уменьшить риск попадания сайта в реестр, мы добавим кнопку "Пожаловаться", которая также поможет нам бороться со спамом.

Любой зарегистрированный пользователь, обнаружив противозаконную информацию или спам, сможет нажать на эту кнопку и отправить администраторам сообщение со ссылкой на "потенциально опасную" страницу или спам. Администратор оперативно проверит полученное сообщение и либо напишет владельцу дневника о противоправном контенте, либо удалит без предупреждения: эпиграф, комментарий, картинку, видео, запись с комментариями, информацию из профиля или дневник/сообщество целиком.

1. В том случае, если на страницу пожалуется кто-то из пользователей или мы сами её найдем, у нас есть время, чтобы сначала предложить владельцу дневника или сообщества отредактировать или удалить незаконный контент. Если он своевременно не отреагирует, мы сделаем это сами, а его поругаем. На этом этапе возможно "тонкое вмешательство" для удаления конкретного аватара, картинки, комментария или только части текста.

Администраторы будут знать:
— кто, когда и на что пожаловался;
— число жалоб на конкретную страницу и список пожаловавшихся пользователей;
— список записей и комментариев, на которые жаловался каждый пользователь и процент его обоснованных жалоб.
Эта информация нам будет нужна для учета результативных сообщений от вас. Пользователей, которые будут использовать эту кнопку ради баловства или сведения счетов со своими оппонентами, мы будем сначала предупреждать, а потом наказывать.

2. В том случае, если мы с вами не уследим за сайтом и получим официальное уведомление от "модератора интернета" (сотрудника реестра) о нарушении Закона какими-то страницами @дневников, мы будем вынуждены немедленно вмешаться и принять меры в течение одних суток, целиком удалив страницы по указанным адресам. Это могут быть как отдельные записи с комментариями, так и дневники и сообщества целиком — в зависимости от того, какие URL-адреса будут указаны в требовании модератора Рунета.

Напоминаем, что, согласно новому закону, запрещены и являются достаточным основанием для занесения сайта без суда в реестр запрещенных, интернет-страницы, содержащие:

а) материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
б) информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, места приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, способы и места культивирования наркосодержащих растений;
в) информация о способах совершения самоубийства, а также призывы к совершению самоубийства.

Читать дальше

Пока рано говорить о том, какие именно критерии будут использоваться модераторами, экспертами и сотрудниками реестра для определения контента, нарушающего закон. Мы сами этого не знаем и никаких разъяснений по этим вопросам не было опубликовано.

Не ясны ни структура контролирующих органов, ни их функции, ни способы коммуникации с ними и между ними. Неизвестно, каким способом и каким образом они будут сообщать владельцам сайтов о необходимости удалить страницы — будет ли это требование исходить от конкретного контролера, с которым можно поговорить, задать вопросы, уточнить что-то на будущее или же обязательное требование будет обезличено? Можно ли будет оспорить ошибочное требование контролера об удалении страницы, явно не содержащей никаких вредных для детей материалов? Непонятно, как контролеры сети будут относиться ко "взрослой" порнографии, не сочтут ли и её вредной для развития детей? Как будут определять возраст зверушек и вымышленных персонажей? Как отнесутся к описаниям способов самоубийства в популярных произведениях "Анна Каренина" Л. Толстого, "Мартин Иден" Дж. Лондона, "Сказка о золотом петушке" А. Пушкина, в детективах Агаты Кристи и Жоржа Сименона и других, менее известных? И главное — к сценам суицида в рассказах, написанных авторами @дневников?

Непонятно, почему детской психике в столь же сильной степени не вредят зоофилия и некрофилия, которые также как детская порнография и наркотики, давно запрещены законом, но про которые в новом законе не сказано ни слова.

У нас тоже много вопросов, поэтому настоятельно просим пока не присылать нам ссылки для выяснения, нарушает ли требования Закона конкретная запись или комментарий. Как только ситуация по применению нового закона станет проясняться, мы обязательно вас об этом проинформируем.

Мы не знаем, достаточно ли будет закрывать галкой "Материалы для взрослых" контент, который может быть признан незаконным. Возможно, любых других ограничений доступа к записи, кроме "Закрыто от всех", окажется недостаточно для того, чтобы оставить подозрительный контент на сайте, ведь жалобщик может послать модератору Рунета не только ссылку на вашу страницу, но также логин и пароль, под которыми эта запись будет ему видна. Все это будет выясняться со временем.

Обращаем ваше внимание на то, что все три категории нарушений (детская порнография, наркотики, суицид) были запрещены в @дневниках всегда. Их не должно быть на сайте не только в открытых, но и в закрытых записях. Сложность в том, что, если раньше никто специально не искал в дневниках и сообществах запрещенные картинки и тексты, то теперь могут и будут искать. Мы сделаем кнопку "Пожаловаться" именно для того, чтобы вместе с вами заранее удалить противоправный контент, не подвергая дневники, сообщества и весь сайт опасности.

До 1 ноября еще есть время, в течение которого мы советуем вам:

— просмотреть свой профиль, эпиграф, дневник и сообщества; удалить посты, явно нарушающие новый закон, взять на заметку и ограничить доступ к записям, содержащим сомнительный, с вашей точки зрения, контент;
— удалить из названия дневника, подписи под ником, аватаров, интересов все то, что может в недалеком будущем привести в ваш дневник проверяющих.


Ознакомиться с Законом N139-ФЗ можно в Российской газете за 30 июля 2012 г.

запись создана: 30.08.2012 в 10:29

Comments

[Piper Bernadotte]

Мы можем публиковать здесь, на дайри, все внутренние жалобы ЖЖ на своих пользователей с подробным описанием, кто, на кого и за что жалуется. Но зачем?

Чтоб неадекватов выявить. А то ведь случаи банальной мести руками администрации прозреваю.

оффтоп

Ах, мои зайки Оз и Алиса, Брейк, мииии.

Я так и не осилил, дропнув на середине. но может еще вернусь.

Beisa, моя вам уважуха! О__О И правда вариант. Интересно, в суде этот аргумент к рассмотрению примут?

За педофилию нынче принимают фотографии родителей с голыми детьми на пляже,

Педофилия в глазах смотрящего.

Это только на территории РФ, в остальных странах сайт можно свободно посетить.

Начинаем юзать прокси.

Не думала я, что тут столько не удовлетворенных половой жизнью юзерш, которые утешаются тем, что описывают сексуальные похождения юных андрогинов ^^

Причем тут неудовлетворение? Про йуных андрогинов йуные юзерши и пишут - им надо сразу практиковать начинать что ли? Удовлетворенные-то юзерши пишут про брутальных мужиков.

[Beisa]

Piper Bernadotte,

Интересно, в суде этот аргумент к рассмотрению примут?

Есть разные точки зрения: 1) Федеральные Кодексы выше по иерархии чем Федеральные Законы; 2) Ф.Кодексы равны по силе ФЗ, т.к. Кодексы - это тоже Федеральные Законы.
Но в этом случае, самое главное, что они не противоречат друг другу: Федеральные Кодексы дают нам определение совершеннолетнего. А закон N139-ФЗ гласит:

материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних

Совершеннолетних, а не 18-летних, прошу заметить.
А в Российской Федерации гражданин может быть признан совершеннолетним до достижения возраста 18 лет. В следующих случаях:
1) Вступление в брак. Ст. 13 Семейного Кодекса РФ. Гражданский Кодекс также это оговаривает:
...лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п 2 ст. 21 ГК) Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет.
2) Эмансипация. Оговорено в Гражданском Кодексе. ...несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

[нос]

risowator, пока нет никакой переписки, и вряд ли появится. Мы просто ждем и сами ищем информацию. Если вы можете способствовать разговору с сотрудниками реестра, будем благодарны.

[risowator]

нос, мне интересна эта тема и если что, то я напишу вам.

[Человек_из_Ла-Манча]

Как-то странно всё с этим законом, конечно. Можно подумать до его принятия все в Интернете только и занимались тем, что обменивались друг с другом разнообразным CP и рецептами наркотиков, а также рассуждениями о том как лучше совершить самоубийство.

Почему-то я наивно полагал, что подобные материалы всегда были вне закона, как и те, что призывают к "межнациональной розни" и "экстремистской деятельности".

[Nyctalus]

Человек_из_Ла-Манча, так они и были вне закона, и есть. Просто этот закон вводит еще один способ борьбы с таким контентом -- перекрывать инет-доступ на распространяющие его ресурсы. Ибо забейте в Гугле "порно дети" -- и первая же страница покажет, про что вообще закон и для чего нужен. Честно, я вчера забивала, там та еще картина.

[Wild_wild_cat]

А может, админы рассмотрят такой вариант: пока(!) не будут удалять тексты со спорным(!) содержимым, на которые им пожаловались пользователи дайри, а будут закрывать такие посты от всех до выяснения обстоятельств, так сказать. Ведь пока еще однозначно не ясно онтосятся ли к запрещенной информации тексты с наличием секса между вымышленными несовершеннолетними персонажами или нет.

Вывесили бы они, Роскомнадзор, список сайтов/заявок чтоли, на которые поступили жалобы, и которые они отсеяли, не найдя искомого. И цель блыгородная-чтобы народу знать что прятать на что стучать, глядишь, и себе бы работу облегчили(всё не 5 тыщ заявок)=))

[нос]

А может, админы пока не будут удалять тексты со спорным содержимым, на которые им пожаловались пользователи дайри

Мы так и делаем. Кто может сказать, что у него удалили нечто спорное? На то оно и спорное, чтобы сначала выяснить или закрыть, а не удалять. Но есть и бесспорное, к сожалению, и там говорить не о чем.

[Wild_wild_cat]

нос, я имею ввиду высокорейтинговые тексты с сексом несовершеннолетних(т.е. фанфикшен, с выдуманными персонажами в возрасте 16-17 лет)

[risowator]

Я, кстати, так ничего вразумительного по поводу выдуманных персонажей не нашел в законодательстве.

Если рассматривать в сравнении два рассказа: один про американских школьников и студентов, познающих радости первого секса и второй про то, как мужчина украл мальчика и трахнул его - явно же, где педофилия, а где просто фан.

[Gaala]

Мило. Я правильно поняла, что если процитирую «Лолиту» Набокова то нарушу закон?
Есенин тоже в опале, со своим:
Устал я жить в родном краю
В тоске по гречневым просторам,
Покину хижину мою,
Уйду бродягою и вором.

Пойду по белым кудрям дня
Искать убогое жилище.
И друг любимый на меня
Наточит нож за голенище.

Весной и солнцем на лугу
Обвита желтая дорога,
И та, чье имя берегу,
Меня прогонит от порога.

И вновь вернуся в отчий дом,
Чужою радостью утешусь,
В зеленый вечер под окном
На рукаве своем повешусь.

Седые вербы у плетня
Нежнее головы наклонят.
И необмытого меня
Под лай собачий похоронят.

А месяц будет плыть и плыть,
Роняя весла по озерам...
И Русь все так же будет жить,
Плясать и плакать у забора.
Подобную идею мусолили и Блок, и Ахматова, и Лермонтов ,и у Маяковского явные намеки имеются.
И у Шекспира в Ромео и Джульетте почти весь джентельменский набор, тут и педофилия (Джульетте - 13) и самоубийство.
Плюс тема самоубийства была в работах Эмпедокла, Аристотеля, Сократа , стоиков, киников, Цицерона, Руссо, Гегеля, Кьеркегора, Марка Аврелия, Монтеня, Монтескье, Ницше, Вл. Соловьева, Ф. М. Достоевского, Декарта, Спинозы, Вольтера, 3. Фрейда, Э. Фромма, К. Хорни.
Ссылки на их работы делать можно, или что? А то пройдет ребеночек по ссылочке и все.

[nastyomik]

Gaala, сказали уже: классика под закон не попадает

[Devilaxe]

nastyomik, Тогда всем нужно начать подписываться под своим контентом:
взято из мировой классики.

[Че, Гевара?]

классика под закон не попадает

А Чак Поланег? Он не классика ышшо.

[lenchicK]

А вот я не пойму, почему рассказ, где, например, некий дядя-педобир заманивает конфеткой девочку (ну или, как вариант, мальчика, хоть это в жизни и намного реже случается) и насилует или там лапает - подлежит обязательному удалению. Ведь про это можно по-разному написать. Если это смакование деталей - это одно. А если в плане - дети, будьте осторожны! Родители, следите за своими чадами! - это совсем другое. Тоже самое касается наркотиков и суицида.
Что, кто-то реальне думает, что потерев из инета все упоминания секса до 18, из жизни этот факт, как явление тоже полностью исчезнет? Это позиция страуса.
Про детские фото с пляжа - вообще идиотизм. Вот уж точно, каждый судит в меру своей испорченности. Может нам всех детей закутать в покрывала, чтобы, не дай Бог, хоть кончик нокоточка не показать, а то мало ли. Но ведь не поможет. Как говорится "свинья везде грязь найдет". Так может надо все же бороться с реальной порнографией, спасать реальных детей, а не кидаться на ветряные мельницы. Или в дайрях было обнаружено видео с детской порнографией? Призывы и способы суицида? Рецепты и реклама наркотиков? О_о На что именно были жалобы и было удалено? Если что, я не прошу перепост удаленного, а в общих чертах, что это было - видео, рецепт, реклама наркотиков и телефоны, где их можно приобрести, призывы "давайте встретимся вечером и массово спрыгнем с крыши"? Потому что в дневниках паника, люди массово трут записи, где хоть вскользь звучит, что Пете предложили наркотик, даже если он отказался от него, или что Вася (или Маша) от несчастной любви задумался о суициде, или где герои поцеловались или легли в постель, а одному из партнеров нет 18-ти, даже если это замечательное событие произойдет завтра.
И да, очень хотелось бы узнать, какие же жалобы были приняты, а какие отклонены Роскомнадзором (но вряд ли они нам про это скажут, очень жаль). А то может зря мы тут паникуем и моралисты рано развернули свои флаги и пошли в атаку? По моему мнению, замалчивание существования секса, наркотиков, рок-енд-ролла, суицида наносит детям больший вред.

[Beisa]

nastyomik,

сказали уже: классика под закон не попадает

А на основании чего было сделано заключение, что классика под закон не попадает?
Можно ссылку на комментарии к закону?

[Beisa]

Я кстати, считаю, что это фото тянет на пропаганду педофилии. Почему нашему правительству можно этим заниматься, а рядовым гражданам нет?

[~.Вишенка.~]

Мне вспоминается южный парк (вроде это оттуда), где священники делали с мальчиками кое-что...
Самое интересное, мультсериал до сих показывают по 2х2.

[нос]

lenchicK, да мы с вами согласны, но биться за это на баррикады у Кремля не пойдем. Давайте подождем, пока все как-то прояснится.
Beisa, и с вами согласны )

[lenchicK]

нос, я понимаю это прекрасно и понимаю позицию администрации "лучше перебдеть, чем недобдеть". Кому приятно, если на их сайт поступит жалоба в Роскомнадзор. Даже если не подтвердится и скажут, что запись не противоречит закону, так все равно неприятный осадок на душе и лишние нервы потрачены. Но с другой стороны, это ведь тоже не причина косить все под корень и так вот перестраховываться, и выхолащивать все записи. Может просто стоит успокоиться. И не надо на баррикады для этого идти, а просто не давать юзерам такие уж однозначные установки - потереть любое упоминание секса до 18, наркотиков и суицида.

[RetXiRT suiR@ttig@$]

А никто их и не давал. Была просто дана информация и соответствующее уведомление. А что белки-истерички панику развели - так это исключительно их инициатива, команда @дневников не может отвечать за тараканов в головах пользователей.

[lenchicK]

RetXiRT suiR@ttig@$, вы админ? Почему вы так уверены, что никто не давал такие установки? Прежде чем лезть со своим сарказмом про белок-истеричек и тараканов в головах, вы хотя бы с ответами администраторов ознакомились.

Вот нос пишет

стр. 38

diary-spirit.diary.ru/p179525883.htm?from=1110 :

Если ясно, что хотя бы один герой несовершеннолетний - удаляйте это творчество с сайта дневников.

Это можно как-то двояко трактовать?

[нос]

lenchicK, это однозначно - если контент содержит секс с участием несовершеннолетнего, то его по закону следует удалить как запрещенный.

[Nyctalus]

нос, простите, но все же "секс с несовершеннолетними" у нас в школьной программе наличествует. Оно, конечно, классика и только упоминание, без подробных описаний, но тем не менее. Я все же думаю, о другом в законе речь, не факт упоминания секса с несовершеннолетним в придуманной истории имеется в виду.
Насколько я понимаю, закон направлен против использования детей в сексуальных целях, то есть в качестве порноактеров, проституток и т.п. Мне кажется, формулировка закона говорит об этом достаточно четко.

Несовершеннолетние из школьной программы, всем известная цитата

«Да как же ты венчалась, няня?»
— Так, видно, бог велел. Мой Ваня
Моложе был меня, мой свет,
А было мне тринадцать лет.
Недели две ходила сваха
К моей родне, и наконец
Благословил меня отец.
Я горько плакала со страха,
Мне с плачем косу расплели,
Да с пеньем в церковь повели.
И вот ввели в семью чужую...

[нос]

Nyctalus, это про венчание, а не про секс. Если для вас нет разницы, то вы намного строже нас и закона ))
Пишите в Министерство образования, а не нам, ладно?

[lenchicK]

нос, но насколько я понимаю закон запрещает размещать материалы с порнографическим изображением несовершеннолетних. С каких пор рассказ в котором упоминается (без графики), что двое несовершеннолетних (ну или один из), встретились, подружились и типа "познали друг друга" или "перешли ту заветную черту близости")))), с каких пор это стало противоправно и противозаконно? Вот это и есть порнография?
А еще получается, что я, когда говорю своему 16-летнему сыну, что беспорядочные, незащищенные половые связи приводят к венерическим заболеваниям и нежелательной беременности у девочек, значит я развращаю его? Меня теперь посадить надо? А давайте будем везде писать, что детей приносит аист. Ведь, если мы потрем любое упоминание секса с несовершеннолетними, они сразу перестанут трахаться, беременеть и заражаться вен заболеваниями, а кинутся петь в хоре и учить алгебру.

[nastyomik]

lenchicK, Вы уверены, что у администрации есть ответы на Ваши вопросы? Они сами не знают до конца, что можно, а что нельзя, и проблем у них в случае чего будет больше, чем у всех нас... Вы бы тоже перстраховывались на их месте

[Nyctalus]

нос, это про отношения. )))
Мне все же кажется, Вы несколько перестраховываетесь. Конечно, не хочется, чтобы ресурсу что-то угрожало. Но я все же надеюсь, что ситуация в ближайшее время прояснится, суть закона станет понятна. И тогда можно будет делать выводы, что закон разрешает, что запрещает и как будут вести себя власти.

[lenchicK]

nastyomik, а давайте мы вообще все заткнемся и будем бояться лишнее слово сказать. Ну как же, вдруг неприятности будут.
Так мы все же хотим защитить наших детей или спрятать голову в песок, и пусть они ходят безграмотные и непросвещенные - трахаются, колются, садятся к "добрым" дядям в машины? Зато мы будем молчать и точно ничего не нарушим.
Есть такая хорошая поговорка- "заставь дурака Богу молиться, он себе и лоб расшибет". Вот и мы так же сейчас себя ведем.

[nastyomik]

lenchicK, Вам же сказали - пока никто ничего точно не знает! Если бы в законе чётко было прописано, к примеру: "за фанфики определённого содержания ваш ресурс никто не тронет", то нам бы сейчас мозг никто не имел. Нужно просто подождать немного - потом прояснится же всё. Я надеюсь.
А гнев Ваш мне прекрасно понятен - хоть я сама подобного в дневе и не держу, но не люблю, когда людей зря загоняют в никому не нужные рамки. С настоящими педофилами в стране сейчас борется только товарищ Тесак и ему подобные, а депутаты просто имитируют бурную деятельность