Новый Закон РФ N139-ФЗ

[Diary Spirit]

Update
С 1 ноября заработал сайт Реестра доменных имен и URL, содержащих запрещенную законом информацию - www.zapret-info.gov.ru/

Мы предупреждали вас об этом заранее этой записью в Diary Spirit 30.08.2012. Теперь будьте готовы к тому, что не удаленное вами содержимое страниц, которое будет признано проверяющими экспертами Реестра нарушающим закон о защите детей от вредной информации по одной из трех причин: 1) детское порно, 2) наркотики, 3) суицид (подробнее описано ниже), может быть удалено администратором сайта в срочном порядке без предварительного уведомления. Как было сказано выше, это может быть как одна или несколько страниц записи с комментариями, так и весь дневник или сообщество — в зависимости от того, какой именно URL мы получим в требовании удалить содержимое.
Более того, страницы, содержащие указанный запрещенный контент, администратор дневников может потребовать удалить запрещенный контент и без требования сотрудника реестра - по жалобе пользователя сайта или в силу своих должностных обязанностей, либо удалить его самостоятельно.

Первоначальный текст записи от 30.08.2012

Этим летом был принят Госдумой РФ, а затем подписан Президентом Федеральный Закон №139-ФЗ, вносящий существенные изменения в Закон от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и Закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Указанные законы в новой редакции жестче регулируют деятельность интернет-сайтов. С 1 ноября 2012 года начнет наполняться реестр сайтов, называемый в СМИ "черными списками интернета", содержащих противоправный контент. Попасть в этот реестр сайту будет довольно просто, а вернуться к жизни — только по решению суда. Мы поддерживаем стремление властей оградить детей от вредного контента, и закон в любом случае нам придется соблюдать, но при этом не хочется, чтобы пострадали ни в чем не повинные пользователи.

Для того, чтобы бороться с противоправным контентом и уменьшить риск попадания сайта в реестр, мы добавим кнопку "Пожаловаться", которая также поможет нам бороться со спамом.

Любой зарегистрированный пользователь, обнаружив противозаконную информацию или спам, сможет нажать на эту кнопку и отправить администраторам сообщение со ссылкой на "потенциально опасную" страницу или спам. Администратор оперативно проверит полученное сообщение и либо напишет владельцу дневника о противоправном контенте, либо удалит без предупреждения: эпиграф, комментарий, картинку, видео, запись с комментариями, информацию из профиля или дневник/сообщество целиком.

1. В том случае, если на страницу пожалуется кто-то из пользователей или мы сами её найдем, у нас есть время, чтобы сначала предложить владельцу дневника или сообщества отредактировать или удалить незаконный контент. Если он своевременно не отреагирует, мы сделаем это сами, а его поругаем. На этом этапе возможно "тонкое вмешательство" для удаления конкретного аватара, картинки, комментария или только части текста.

Администраторы будут знать:
— кто, когда и на что пожаловался;
— число жалоб на конкретную страницу и список пожаловавшихся пользователей;
— список записей и комментариев, на которые жаловался каждый пользователь и процент его обоснованных жалоб.
Эта информация нам будет нужна для учета результативных сообщений от вас. Пользователей, которые будут использовать эту кнопку ради баловства или сведения счетов со своими оппонентами, мы будем сначала предупреждать, а потом наказывать.

2. В том случае, если мы с вами не уследим за сайтом и получим официальное уведомление от "модератора интернета" (сотрудника реестра) о нарушении Закона какими-то страницами @дневников, мы будем вынуждены немедленно вмешаться и принять меры в течение одних суток, целиком удалив страницы по указанным адресам. Это могут быть как отдельные записи с комментариями, так и дневники и сообщества целиком — в зависимости от того, какие URL-адреса будут указаны в требовании модератора Рунета.

Напоминаем, что, согласно новому закону, запрещены и являются достаточным основанием для занесения сайта без суда в реестр запрещенных, интернет-страницы, содержащие:

а) материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
б) информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, места приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, способы и места культивирования наркосодержащих растений;
в) информация о способах совершения самоубийства, а также призывы к совершению самоубийства.

Читать дальше

Пока рано говорить о том, какие именно критерии будут использоваться модераторами, экспертами и сотрудниками реестра для определения контента, нарушающего закон. Мы сами этого не знаем и никаких разъяснений по этим вопросам не было опубликовано.

Не ясны ни структура контролирующих органов, ни их функции, ни способы коммуникации с ними и между ними. Неизвестно, каким способом и каким образом они будут сообщать владельцам сайтов о необходимости удалить страницы — будет ли это требование исходить от конкретного контролера, с которым можно поговорить, задать вопросы, уточнить что-то на будущее или же обязательное требование будет обезличено? Можно ли будет оспорить ошибочное требование контролера об удалении страницы, явно не содержащей никаких вредных для детей материалов? Непонятно, как контролеры сети будут относиться ко "взрослой" порнографии, не сочтут ли и её вредной для развития детей? Как будут определять возраст зверушек и вымышленных персонажей? Как отнесутся к описаниям способов самоубийства в популярных произведениях "Анна Каренина" Л. Толстого, "Мартин Иден" Дж. Лондона, "Сказка о золотом петушке" А. Пушкина, в детективах Агаты Кристи и Жоржа Сименона и других, менее известных? И главное — к сценам суицида в рассказах, написанных авторами @дневников?

Непонятно, почему детской психике в столь же сильной степени не вредят зоофилия и некрофилия, которые также как детская порнография и наркотики, давно запрещены законом, но про которые в новом законе не сказано ни слова.

У нас тоже много вопросов, поэтому настоятельно просим пока не присылать нам ссылки для выяснения, нарушает ли требования Закона конкретная запись или комментарий. Как только ситуация по применению нового закона станет проясняться, мы обязательно вас об этом проинформируем.

Мы не знаем, достаточно ли будет закрывать галкой "Материалы для взрослых" контент, который может быть признан незаконным. Возможно, любых других ограничений доступа к записи, кроме "Закрыто от всех", окажется недостаточно для того, чтобы оставить подозрительный контент на сайте, ведь жалобщик может послать модератору Рунета не только ссылку на вашу страницу, но также логин и пароль, под которыми эта запись будет ему видна. Все это будет выясняться со временем.

Обращаем ваше внимание на то, что все три категории нарушений (детская порнография, наркотики, суицид) были запрещены в @дневниках всегда. Их не должно быть на сайте не только в открытых, но и в закрытых записях. Сложность в том, что, если раньше никто специально не искал в дневниках и сообществах запрещенные картинки и тексты, то теперь могут и будут искать. Мы сделаем кнопку "Пожаловаться" именно для того, чтобы вместе с вами заранее удалить противоправный контент, не подвергая дневники, сообщества и весь сайт опасности.

До 1 ноября еще есть время, в течение которого мы советуем вам:

— просмотреть свой профиль, эпиграф, дневник и сообщества; удалить посты, явно нарушающие новый закон, взять на заметку и ограничить доступ к записям, содержащим сомнительный, с вашей точки зрения, контент;
— удалить из названия дневника, подписи под ником, аватаров, интересов все то, что может в недалеком будущем привести в ваш дневник проверяющих.


Ознакомиться с Законом N139-ФЗ можно в Российской газете за 30 июля 2012 г.

запись создана: 30.08.2012 в 10:29

Comments

[Drizze]

Меня пугает пока только одно, а именно кляузничество по поводу и без.
В целом не так все плохо. Единственное что, я не совсем понимаю смысла, и где пункт про взрывчатку?

то есть, перестали писать секс между Снейпом и несовершеннолетним Гарри Поттером? )

Heavy Rain, примерно так+ наркотики, и есть авторы-любители убить об асфальт своих героив и оставить их в живых) А вы, я вижу, разбираетесь

[ritmbook]

[LinaHappyMushroom]

Heavy Rain, ну примерно да.
А вообще я тут с попкорном за комментариями наблюдаю.
Паника на корабле - всегда интересно.

[litmus]

Простите, во-первых Вы не знакомы с моими сайтами. Далее, вне зависимости от размеров и "серьезности" ресурса, для его переноса не нужно таскать серваки с этажа на этаж.) А если сервак у Вас личный и стоит в подвале, можно просто перенести базу на Сиаленд, виртуально, без командировок. Серьезные хостинги сами выкачивают базу, это не проблема сайта. Тем более, как правило, крупные базы поделены, не знаю, как Ваша.

Прежде чем искать ответ на вопрос "как" задайтесь вопросом "зачем".

Хотя бы затем, чтобы множество Ваших пользователей, которые в непонятках сейчас висят в этой теме, спокойно писали в своих дневниках что им угодно, не боясь доносов, подстав, купюр и т.д. Т.е. для обеспечение свободного обмена информацией Вашими пользователями, без всяких "Ах, мы пока сами не знаем, что из этого дышла выйдет..:
(Вы всерьез полагаете, что формулировки принимаемых ныне законов столь расплывчаты по причине недомыслия или недоработок?))

[St. Byron]

Ticky, есть большая разница - идти к психологу потому, что лично тебя что-то не устраивает, или потому, что кого-то вокруг не устраивает) А что, какой-то ребёнок уже был изнасилован потому, что кто-то фичочков обчитался? Нет, всё, надо закругляться либо переходить в приват)

[Твою мать, Поттер!]

закрылся.

[:Азиль:]

а почему пейсатели сочинений на тему "сраная рашка катится в говно" новостей не читают? вот к примеру www.securitylab.ru/news/420457.php
цитирую:
" Полиции и спецслужбам Великобритании
будет разрешено отслеживать переписку
пользователей социальных сетей, службы
мгновенной передачи сообщений, а также
игровых сайтов. "
мне кажется, Большого Брата нынче только в Зимбабве нет.

закон поддерживаю, главное, чтобы не было злоупотребления.

[LinaHappyMushroom]

:Азиль:, Потому что в Зимбабве нет интернета? догадки, не знакома с культурой Зимбабве

[:Азиль:]

LinaHappyMushroom, именно)

[Heavy Rain]

LinaHappyMushroom,

А вообще я тут с попкорном за комментариями наблюдаю.

провоцируете помаленьку, значится? :Ь ))

милана_амок,

А вы, я вижу, разбираетесь

дык. врага надо знать в лицо надо же знать, с кем живёшь. )))

[.Dio.]

нарушается вот что:
Статья 136 УК РФ. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина

[Krissstall7171]

.Dio., нашему правительству уже давным - давно насрать на это, если что... Да и презику как видимо тоже...

[LinaHappyMushroom]

:Азиль:, мне обидно за Зимбабве. У них нет дайрей и твитора

Heavy Rain, нет, по-маленьку выпускаю сарказм и грустно вздыхаю.
Провоцирует тут только сам пост

[Eliza_Faust]

"Автор, выпей яду"

Это же призыв к совершению самоубийства в чистом виде!

Крепких нервов дорогой администрации и рядовым пользователям.
Пойду фанфик с 11-летней анимешной девочкой закрою.

[.Dio.]

Krissstall7171, вот в том и печаль.

[Krissstall7171]

.Dio., остается только ждать... паникой тут ничего не решить...

[Fridanes]

Искренне надеюсь что дело не доведут до абсурда. Не возможно отвечать за разгулявшуюся фантазию блюстителей морали.

материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних

Поясните, пожалуйста относится ли это только к живым несовершеннолетним или в том числе к рисункам и текстам. И что подразумеваются под порнографией.

[Koyomy]

Поясните, пожалуйста относится ли это только к живым несовершеннолетним или в том числе к рисункам и текстам. И что подразумеваются под порнографией.

Это всем интересно, но никто не в курсе.
Госпадибожэ, у меня в дайрике фотки 2 неодетых кукол детской наружности (один даже с признаками мальчега, да) и не совсем одетый фуррь (или совсем НЕ одетый?.. в мехах, вопсчем), заныкать, чтоли, от греха?

[Heavy Rain]

LinaHappyMushroom,

нет, по-маленьку выпускаю сарказм и грустно вздыхаю.
Провоцирует тут только сам пост

да вот.

[Eliza_Faust]

2 неодетых кукол детской наружности (один даже с признаками мальчега, да)

Испанские пупсы, да? *_*

Почитала закон - ну и брр. Сплошные размытые формулировки, под некоторые определения что угодно можно подвести.

[Meedo Lett.Oww]

Маразм крепчал.
Я теперь в своем собственном дневнике должен буду фильтровать информацию, да они издеваются? Это мой дневник, мои мысли, я в нем пишу все, что думаю, что происходит и далее, ну что за...
Надеюсь можно будет это как-то ограничить банальной галочкой "материалы для взрослых"

[Ailuropoda Aprica]

Почитала закон.
Насколько я поняла, там речь идёт не о запрете публикации определённой информации, а об ограничении доступа к ней несовершеннолетних. В этих целях предусмотрена система маркировки, в том числе и для сайтов в сети Интернет, похожая на международную систему рейтингов в фанфикшене.
Вот, статья 12:
Статья 12. Знак информационной продукции
Информация об изменениях:Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ часть 1 статьи 12 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
1. Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:
1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";
2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет";
3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";
4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";
5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

А что, если предусмотреть такую вещь: сделать объявление для всех владельцев дневников и соо, чтобы каждый из них оценил содержание своего дневника или сообщества и добавил к названию соответствующую маркировку. Скажем, "16+. Дневник фиолетовой бабочки" или "18+. Записки старого рыбака" *условно*
В принципе, можно продублировать в эпиграфе: "В соответствии с Федеральным законом РФ от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информация в данном дневнике предназначена для детей старше 16 лет".

И всё. Главное, насколько я поняла логику законодателей, чтобы эта надпись была хорошо видна.
*пойду напишу у себя*

[ist]

URL-адреса будут указаны в требовании модератора Рунета

- модератор Рунета, это круто.

[Eliza_Faust]

А что, если предусмотреть такую вещь: сделать объявление для всех владельцев дневников и соо, чтобы каждый из них оценил содержание своего дневника или сообщества и добавил к названию соответствующую маркировку. Скажем, "16+. Дневник фиолетовой бабочки" или "18+. Записки старого рыбака"

Всё правильно, сейчас уже многие печатные издания так делают.

[нос]

olga chernyshenko, да если в итоге окажется, что предупреждающей маркировки достаточно, мы все будем счастливы. Но пока непонятны даже сами понятия:
- материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних
- информация о способах совершения самоубийства

Законодатели довольно давно не могут выдать четкое определение порнографии, а "порнография несовершеннолетних" только добавляет неопределенности, поскольку совершенно непонятно, в каких случаях и каким достаточным способом следует ставить все эти маркировки 12+, 16+, 18+.
То же самое с информацией о способах суицида. Тут правильно спрашивали о смайликах и других — это уже способы самоубийства или еще нет? Нам кажется, что нет. Но не мы решаем, а их ответ мы не знаем.

[синяк на пятке]

ок, все справедливо, но вот такой вопрос - пару лет назад у меня был черный период в жизни, когда я не дружила с головой, была невменяема и постила суицидальные мысли, в том числе размышления - "а если я сделаю вот так, я умру?"
это тоже нарушение?

[Ailuropoda Aprica]

нос, ну, по крайней мере, для начального разговора этой маркировки может быть достаточно.
То есть и эксперты подумают, прежде чем что-то предпринимать в отношении вас. И вы всегда сможете сослаться на тот же закон и ответить: ребята, в чём дело? Мы его выполняем, добровольно, сами. Маркировки видите? Видите. Мы сразу на это пошли, с первых дней...

Попробуйте.
Главное - ссылайтесь на этот же закон, и пропишите в правилах, что вы очень законопослушные. Там у вас и так прописано, но добавьте ещё и ссылку на это новшество.

[Krissstall7171]

еще такой вопрос: а разве не 1 октября начинает действовать распоряжение о "черном списке"? Ведь 1 сентября говорилось только о СМИ?

[нос]

В правилах сайта есть ссылка на запись Diary Spirit от 27 мая 2008, в которой были описаны действия администраторов сайта в случае принятия законопроекта Минкульта и Минюста РФ «Об ограничении оборота продукции эротического и порнографического характера». Помните такую? Однако тот закон не был принят и в итоге ничего не случилось. Получилось, что мы лишь зафиксировали внутренние требования сайта к порноконтенту, ввели галку "Материалы для взрослых", но слишком уж строго за этим не следили, так как извне за сайтом никто не следил и ничем не угрожал.

Сейчас ситуация другая и она хуже — закон принят, а разъяснений по него применению нет. Публичное распространение материалов, содержащих сцены педофилии, способов приема наркотических средств, подстрекательство к суициду давно вне закона. Но теперь по этим причинам слишком уж легко закрыть сайт под видом "нанесения вреда детям". Может, закон будет соблюдаться поверхностно, выборочно, от случая к случаю, а может, он станет в чьих-то руках настоящей дубиной для сайтов с пользовательским контентом, мы не знаем. Поживем — увидим. Паниковать не стоит, надо просто подготовиться заранее и подождать.